刘胜军国企改革最难在人事复制淡马锡不可行

刘胜军:国企改革最难在人事复制淡马锡不可行

"上海国资国企改革20条"的正式出台，打响了新一轮国资国企改革第一枪。在日前举行的国新办神话国企改革发布会上，国务院国资委副主任黄淑和回应，国资委鼓励并支持各地对国资国企改革进行深入研究，抓紧提出具体落实措施。对此，中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军表示，中国的国企改革最难的就是如何妥善解决人事问题，在这方面还应进行更加大胆的思想解放。就国资改革方面，他表示中国复制淡马锡模式没有可行性。上海市委书记韩正表示，"要落实市场化选聘和董事会管理。将来在竞争性领域，我们只管三个岗位：党委书记、董事长、总裁，其他都放开。"刘胜军直言，管上述三个岗位，则无疑已把企业管死了，中国的国企改革最难的在于人事问题。在1999年，就曾提出要取消国企领导人的行政级别，但在实践中，行政级别还是存在的。"一个企业如果把核心领导管死了，那它就不是一个市场化的企业，这是难以突破的问题，需要一些大胆的思想解放。"他表示。"20条"还提到，在市场化程度较高的企业积极推动职业经理人制度。刘胜军对此认为，如果政府不从大股东变成小股东，职业经理人也只是一个美北京白癜风权威医院好的想象。刘胜军表示，今年的十八届三中全会对国企改革没有达成足够清晰的共鸣，一方面不断强调公有制的主体地位，一方面又要扩大国有经济的影响力，另一方面又想保持资本市场的公平、正规，这本来就是一个相互矛盾的命题，操作难度大。韩正还提到，上海国有资本运作平台将在明年实质性运作，通过建立公然透明计划的国资活动平台来实现从管国企到管国资的转变。但刘胜军则明确指出，中国不适宜复制淡马锡模式。淡马锡在国有体系下保持市场化，把两种看似矛盾的体系结合在一起，这类模式让人敬佩，但是复制到中国来则没有可行性。淡马锡模式是建立在新加坡高度法治化、高度政企分开、发达的职业经理人市场等一系列医治白癜风要多久的框架中才能实现，中国则没有这类制度土壤。

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